网络治理在公共突发危机事件中的作用
当时,我国网络信息化建造与展开取得了极大的成果,正在建造掩盖全社会的5G高速移动信息网络。此次新冠疫情,正发生在当时网络社会根本构成时期。除了疫情自身所具有的高传染性等特征外,实际上在整个疫情办理中也表现出了网络社会所具有的高透明性、高信息活动性和高发动性的特色。可以说,此次疫情的传达与办理,表现了疫情的高传达性和防控信息高透明性活动相竞赛的特征。从高透明性视点看,网络社会的重要特征是整个社会在网络连接下,构成全域规划内的信息高活动性与透明性,然后使得疫情在爆发初期,信息很快可以在全社会规划内进行最大规划的传达。这种传达与传统的疫情信息传达方法构成了很大差异。在传统形式下,关于突发事情的信息传达是沿着传统的科层社会组织进行涟漪状逐步分散的,这种传达方法因空间和时间的不同对信息构成了逐级的滞后、削弱和歪曲。网络社会的信息,几乎是在全网络进行同步传达,然后使得信息完成了全网络的同步震动。这种震动极大程度提高了整个信息的传达功率,并发生了两个作用:一是信息的高效传递和整体式发动。在此次疫情中,关于疾病的信息、规划、强度、传染性、损害以及相应的防范办法等,都第一时间从政府建议而在整个互联网进行传递,然后使得网络中的每一个节点都最大程度被发动起来。这一高效信息网络与我国自身所具有的高度一致齐备的办理系统相结合,极大加强了疫情防控办理信息的全域传达,然后使得全社会在第一时间尽或许地为疫情防控做好预备,其终究的作用是极大加强了对整个疫情操控举动的发动和展开。二是信息的过度超载和搅扰。网络信息的高度透明性,不光带来了防疫信息的有用传达,一起也带来了信息的过载与搅扰。也就是说,因为网络所具有的信息多源性,然后使得关于疫情的各种解读、观念、流言等也会同步在网络上进行震动。这些信息不只会与原先有用的疫情防控信息构成交互性的作用和搅扰,而且同步发生了各种网络的负面心情,包含惊惧。适度的惊惧可以有用加强公民的个别维护,但是也会对正常的社会活动发生负面的搅扰。当然,网络的作用不只如此,网络所具有的信息高透明性和高效的资源调度才能,关于展开包含长途作业、长途医疗、信息救助、经济买卖等都能发生极大的推进作用。可以看到,之所以在如此高传达性和高强度的疫情防控办法下,我国根本的经济系统仍然可以坚持有用的工作,而且可以很快复工复产,这与来自互联网系统关于整个社会结构的支撑与重构密不可分。这深入反映出曩昔三十年来我国信息化建造取得了严重的活跃的社会成效。经过这次疫情与网络的交互办理作用,可以看出网络办理在公共突发危机事情中所起到的重要作用。咱们可以从中得到几点启示:一是在严重公共事情中,网络可以第一时间出现事情的各个方面。因而,政府在处理突发事情时要尽或许第一时间发布事情原貌,然后防止其他来历信息所发生的歪曲而削弱政府威望。要防止信息被迫,就要赶快尽全发布信息。二是需求高度重视和利用好网络所具有的信息高效传递的作用。网络时代,可以尽或许地构成全网发动的作用,便能极大增强政府自身所具有的信息传递和资源发动才能。因而,要进一步加大整个社会网络信息化与自身政府网络信息化的才能建造。三是进一步标准网络传达主体的行为。一方面,要维护好公民合法的信息发布权,既协助政府有用获取信息,也协助其他社会主体及早地备灾避险。另一方面,要对各种流言进行有用处置,防止流言构成的各种惊惧和对政府的不信任心情,然后搅扰正常的应对行为。在这种平衡的准则下,要同步完善法律法规和对流言办理的技能才能。(作者为中央党校(国家行政学院)公共办理教研部教授)

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